财库局咨询：有关众筹活动规管的公众咨询回应
致：财经事务及库务局
有关众筹活动规管的公众咨询
就局方于《有关众筹活动规管的公众咨询》（下称「《咨询文件》」）中，提出成立「众筹事务办公室」，以规管某些不在现行法制规管下的众筹活动，藉此加强公众以至国家安全，本会对此表示支持。惟本会希望局方在执行及规管的同时，能够避免无意间妨碍经济及科技等各方面的正常发展。
特别是对于创新科技方面，由于涉及前所未有的产业，政府方面或未能及时掌握及熟悉有关创新产业的情况，因疑虑而对相关创新产业展开较长时间的研究。本会建议当局在执行上要考虑时间性的因素，因为对于创新科技而言，时间是决定兴衰的重要因素之一，过长的审批时间及程序或直接影响创新科技计划的成败。
诚如《咨询文件》第1.9段所言，成立「众筹事务办公室」的目的，旨在打击洗黑钱、欺诈、盗窃、危害国家安全的行为和活动，或涉及任何煽动、协助、教唆、以金钱或其他财物资助他人干犯危害国家安全罪行等行为，本会对此表示支持。然而，本会希望局方可以减省当中不必要的程序，尽量缩短各项申请的审批时间，同时明确项目审核流程，加快项目相关的审核进度。此外，为免重蹈覆辙，发生类似2014年智能咖啡机疑似众筹骗案，政府官员应避免高调参与其中，以免公众误认该项目获得政府支持，从而令公众因欠缺适当的风险考虑而招致损失。
金融业一直遵循香港有关法规，进行打击洗黑钱及恐怖分子的资金筹集。目前，相关法例及行业指引均未对「众筹」进行特定的风险评定。因此，本会建议在「众筹事务办公室」成立后，可协同各金融相关监管机构，建立对「众筹」进行尽职调查及风险评估的特定指引或最佳做法等建议，让行业有规可依，避免因执行方法不清而令金融机构却步，影响对符合资格的众筹项目提供金融服务及支持，进而长远不利香港金融发展。
2023-03-15 东方日报 港府就加强众筹规管咨询公众 HKSFPA表示支持 （相片）
