回应行政长官2025年施政报告回应

 

回应行政长官2025年施政报告回应

香港证券及期货专业总会对行政长官2025年施政报告中关乎金融与证券市场的多项策略表示支持，认为相关措施展现政府巩固香港国际金融中心地位的决心。

本会特别肯定报告中「引进来、走出去」的策略转向。香港具备国际金融及贸易平台优势，政府主动把握内地企业国际化的需求，强化金融、专业服务等配套，实为明智之举。推动总部经济结合教育、科技与人才发展，不仅能拓宽本地人才的国际路径，也有助吸引资本与人才彙聚，带动就业和税收。文体旅协同发展则可提升城市软实力，与经济形成良性互动。本会愿与政府及业界合作，支持政策落实，确保市场稳健发展。

在粤港澳大湾区和「一带一路」方面，香港享有国家战略下的重要角色，带来庞大机遇。香港的联通功能有助连结国内外资本，促进跨境资金流动与创新。但机遇需以专业、合规为前提，市场扩展须同步加强监管协调、风险管理和基建建设，同时持续培育人才、推动金融科技与绿色金融等创新，并保障投资者利益与市场诚信。本会愿就完善监管框架、强化专业标准等提供意见，助力香港发挥关键作用。

对于设立「部门首长责任制」，本会表示支持。该制度强调结果导向、提升效率与问责透明度，回应社会对高效治理的期望，有利维护市场信心和吸引投资。制度化分工与严谨评核机制有助提升行政质量。本会愿在专业标准、风险管理及人才培训等范畴与政府合作，共同巩固香港竞争力。

本会认可报告将人工智能与数据科学列为重点发展方向，政府提出的基建、资助及人才措施有助提升本港竞争力。推动AI须兼顾安全与合规，尤其在跨境数据、算力设施及金融应用等领域，须建立清晰法律与监管框架。同时应加强人才培育与国际合作。本会愿就AI在金融市场的治理、风险评估及投资者保护等议题提供意见，协助香港成为可信赖的AI枢纽。

报告提出全面融入国家发展大局，本会对此高度讚赏。政府把握国家经济与对外投资机遇，从金融服务、财资中心设立到专业服务入手，具前瞻性。统筹「出海专班」及促进跨境资本合作，可强化香港国际融资角色，带动本地专业服务增长。在「一带一路」和大湾区框架下推动绿色合作与人才培训，亦显示对可持续发展重视。本会愿提供专业支持，尤其在伊斯兰金融等领域，助力香港把握机遇。

关于粤港澳大湾区的合作，本会支持港交所深化在大宗商品、碳交易及数字金融等领域的部署。跨境互联互通可扩大市场深度、引入流动性，并为金融科技带来机遇。大豆离岸现货市场与碳交易结算需建立可靠基础设施与透明机制。跨境合作须加强监管协调、法律安排与投资者保障，并重视数据安全与技术稳健。本会愿沟通协作，协助制度衔接与风险管控。

在证券与金融方面，报告提出系统性举措以提升市场竞争力，本会表示讚赏。强化股市、扩展债券与衍生品类别、构建货币市场等措施，回应市场对流动性及产品需求，巩固香港离岸人民币枢纽地位。「科企专线」、研究T+1结算及吸引海外企业上市等安排，将增强市场活力。政府多管齐下发展债券市场及推动人民币跨境使用，包括提升基建、研究国债期货等，有助丰富人民币资产场景。金管局设人民币融资安排及便利外汇交易，对实体经济具积极意义。

优化税制吸引基金与家族办公室、推动房託基金纳入互联互通、优化QFLP机制等政策，有助构建多层次金融生态。港投公司以耐心资本支持本地基金，可强化本港资产管理地位。优化投资者入境计划反映政府平衡投资吸引与市场秩序。

本会支持政府于金融科技与数字资产的审慎创新路线。Ensemble项目推动代币化结算与发行、稳定币发牌制度等立法建议，体现鼓励创新与重视监管并行。证监会构建风险防线及审慎扩展数字资产类型，有助维护市场信心。

政府推动碳交易平台与大湾区互通、参与国际碳标准研究、扶植大宗商品生态及制度建设，为香港推动绿色转型提供基础。支持设认可仓库、税务优惠、科技优化流程及期市联通，可扩大服务范畴并吸引企业落户。成立大宗商品策略委员会显示顶层设计决心。

本会肯定整体政策框架，愿就模型治理、风险评估、监管落实及跨境合作等与政府及业界保持对话，提供专业支持。相信透过合作推动改革，香港能在保障市场稳健的同时，巩固国际金融地位，奠定长远繁荣基础。

最后，本会对报告中巩固香港国际法律及争议解决服务中心的方向表示认同。香港具备普通法制度及国际接轨优势，国际调解院总部运作及相关计划有助提升本地法律人才能力。彙聚法律服务机构及律政司协同推广，有利提供一站式支援，吸引跨境争议来港解决。过程中应保障司法独立、对接国际标准，并建立质量监督机制。本会愿就跨界议题、人才培育等提供意见，支持香港法律服务的可持续发展。

香港证券及期货专业总会
2025年9月17日