香港证券及期货专业总会就《2023／24年度财政预算案》之回应
香港特区政府在2月22日发表《2023／24年度财政预算案》中，提出了多项有利经济发展的措施，惟欠缺检讨及调整目前股票印花税税率的措施，本会为此表示非常失望。作为业界代表，本会重申要求政府要立刻审视目前股票交易印花税，并调低印花税税率，甚至取消股票印花税，方可令业界受惠及使本港股票市场长远更具竞争力。
另外，本会对财政预算案第91点讲述探索市场在恶劣天气下继续运作的安排，表示反对！就如2021年7月港交所总裁欧冠昇表示，会研究在恶劣天气下继续开市的方法，当时本会接受本地电视台访问表示反对。时任本会关注行业主任陈志华说:「客户要斩仓，到不了银行入钱补仓，又怎样计算？是否少做一天半天生意就不行？总裁先生，不如你试试黑色暴雨期间，自己拿着雨伞，不用叫司机，自己乘公共交通工具上班，之后自己写赛后报告。」今次同一问题，应由司长回答。
本会关注到员工于恶劣天气上班时，1: 有没有公共交通配合？2: 员工于恶劣天气到公司上班时，遇上意外导致伤亡时，保险是否保障到？3: 政府会否就证券商交易系统及流动系统提供支援？4: 如果通讯线路受损，港交所及券商的应变措施如何？
2021年7月接受Now TV访问片段
https://youtu.be/TS-eQMOCHLk
自2021年特区政府将股票印花税税率由0.10%上调至0.13%后，港股成交量明显减少。根据港交所的数据显示，2022年港股总成交为30.7万亿港元，较2021年减少25.4%。这不单令政府原本希望调高股票印花税税率以增加库房收入的如意算盘打不响，更令本就表现不佳的港股市场进一步恶化，导致市场整体持续低迷，对政府来说这无疑是因小失大的做法。
对比与日本及美国等主要股票市场，均无征收股票印花税税项，同时全球交易成本都趋向逐步减少，但特区政府无视本地业界的声音，继续维持股票印花税。目前香港已是区内交易成本最高的股票市场之一，而买卖双方均须分别缴纳股票印花税，此举严重削弱本港股票市场整体的竞争力。另外，股票印花税亦为投资者带来一定的交易成本，尤其是对于高频交易的投资者造成巨大衝击。政府维持征收印花税，无疑会遏制香港市场已经占比较低的量化及高频交易活动，对市场整体交易量构成负面影响。
对于本港证券业界来说，过去两年，政府上调股票印花税后导致股票交投量大减，迭加市场气氛疲弱，为业界带来严重衝击，甚至生计皆带来重大影响。不少业界从业人员均相继转行，而券商亦相继结业。据数据显示，港交所在2022年全年已经接获50间券商停止营业的通知，而对比2021年则只有17间券商。今年以来（截至2月21日），港交所亦已收到6间券商提交停止营业的通知，预期业界在今年仍然会出现结业潮。
为此，本会强烈要求特区政府立刻检讨股票交易成本，并下调印花税税率水平，甚至取消股票印花税。这不单有助改善本地中小券商的经营环境，增加其存活率，同时亦有助大幅降低投资者的整体交易成本，以刺激整体市场交投，推动市场发展，从而提高本港股票市场与其他主要股票市场间的竞争力。
香港证券及期货专业总会
会长
陈志华
2023年2月22日
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