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回應2024/25年度財政預算案

2024/2/28 0:00:00


 

 

回應2024/25年度財政預算案

 

對於今天陳茂波司長公佈的財政預算案,本會對其重點有以下的意見:

 

1. 全速落實促進股票市場流動性專責小組建議

 

本會希望政府盡早公佈專責小組的報告。本會強調,小組並未對主要證券業界進行諮詢,而成員偏向基金業界,表示失望。

 

2. 建立庫存回購股份機制和惡劣天氣下維持市場運作:目標今年中落實

 

(i) 建立庫存回購股份機制各細節上持有不同意見,尤其是暫止期期限的問題,本會認為,相信一間致力長遠發展的發行人,並不會將管理層的精力及公司的資源投放於頻繁買賣庫存股份上,30日或更短的暫止期,好像在鼓勵發行人在市場上進行股份交易活動及提高交易量,發多於正常的商業活動決策。如上述,假如發行人頻繁投資本身股份反而增加公司本身的營運風險,尤其是管理層認爲公司的資金最好用於投資本身股份的情況下。

 

另外,就第三章建議(3)項下所述的有關新上市申請人的建議,本會認為,允許猶如新股上市6個月後即可發行新股,假如適用於庫存股份,僅僅6 個月的期限是否有效免於投資大眾的股權在上市後不久便被攤薄,並確保控股股東對投資者的承擔。這會否鼓勵公司在上市不久後即積存庫存股份作為潛在的代價股份或反收購毒藥,又或者讓投資者產生發行人股票發行人自己在炒賣的錯覺,例如在綠鞋機制下,發行人行使超額配售權獲得更多的集資規模後,又在市場上回購庫存股份,便於日後短時間內出售相關庫存股份。加上最近有關豁免雙重參與的修訂, 假如沒有在特定期限內規定在某個百分率或其他上限之下出售或回購庫存股,可能無法達到修訂的原意。

 

對於其他方面,本會同意。

 

(ii) 惡劣天氣下維持市場運作:目標今年中落實

 

對於任何為香港及行業有正面幫助的政策及措施都會表示全力支持,可是諮詢文件只涉獵一些原則性問題,而未有具體的實務安排,因此需要為業界反映實況。本會明白「目標」今年中「落實」,只是框架性方向,細節有待商討落實。希望有如昨天向政府及港交所會面中,尤其是對技術提升方面,幾百家券商短時間內找十家左右電腦系統商進行提升,短時間內做不到,希望相關當局體諒,而不是什麼小朋友遲些交功課向大人詐型的態度。

 

本會強調,若政府在未充分完善保障人身安全的情況下,強行推出在惡劣天氣下開市的措施,本會將予以反對!

 

3. 探討措施以完善上市機制、優化交易機制、改善對投資者服務、加強市場推廣等

 

本會多次強調,要徹底改革上市機制,尤如不歧視中小企上市、看清楚誰是本港的競爭對手、撤銷醜惡的GL68-13A指引信、歧視性的質問等等。另外,優化交易機制推得太慢,時間是不等人,既然市場討論時間都不短,請加快優化交易機制。加強市場推廣,對於目前證券業界的領導部門過重於監管,缺乏市場推廣,正如本會於去年8月1日給政府的公開信有詳細的意見。

 

4. 豁免房地產信託基金(REIT)單位轉讓和期權莊家證券經銷業務的印花稅

 

兩者本會表示歡迎,相信可促進股市流動性。

 

5. 發行500億元銀色債券、200億元綠色及基建債券

 

兩者本會表示歡迎,但要留意債息是否吸引,希望繼續零售化。

 

6. 積極推動引入股票大宗交易、將人民幣櫃台納入港股通、將房地產投資信託基金(REIT)納入互聯互通

 

本會沒有意見。

 

7. 延長「開放式基金型公司及房地產投資信託基金資助計劃」3年

 

本會表示歡迎,唯希望向永久化方向發展。

 

8. 優化家族辦公室基金等的優惠稅制

 

本會表示歡迎。

 

9. 繼續推動跨境信貸資料的互聯互通的合作框架

 

未有細節,本會不便評論,這是正面的合作,唯小心資料處理。

 

10. 預留增撥1億元推動和促進金融服務持續發展

 

本會表示歡迎。

 

11. 制訂綠色金融可持續披露準則

 

本會表示歡迎

 

香港證券及期貨專業總會

2024年2月28日