回应2024／25年度财政预算案
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回应2024/25年度财政预算案
对于今天陈茂波司长公布的财政预算案，本会对其重点有以下的意见：
1. 全速落实促进股票市场流动性专责小组建议
本会希望政府尽早公布专责小组的报告。本会强调，小组并未对主要证券业界进行咨询，而成员偏向基金业界，表示失望。
2. 建立库存回购股份机制和恶劣天气下维持市场运作：目标今年中落实
(i) 建立库存回购股份机制各细节上持有不同意见，尤其是暂止期期限的问题，本会认为，相信一间致力长远发展的发行人，并不会将管理层的精力及公司的资源投放于频繁买卖库存股份上，30日或更短的暂止期，好像在鼓励发行人在市场上进行股份交易活动及提高交易量，发多于正常的商业活动决策。如上述，假如发行人频繁投资本身股份反而增加公司本身的营运风险，尤其是管理层认为公司的资金最好用于投资本身股份的情况下。
另外，就第三章建议(3)项下所述的有关新上市申请人的建议，本会认为，允许犹如新股上市6个月后即可发行新股，假如适用于库存股份，仅仅6 个月的期限是否有效免于投资大众的股权在上市后不久便被摊薄，并确保控股股东对投资者的承担。这会否鼓励公司在上市不久后即积存库存股份作为潜在的代价股份或反收购毒药，又或者让投资者产生发行人股票发行人自己在炒卖的错觉，例如在绿鞋机制下，发行人行使超额配售权获得更多的集资规模后，又在市场上回购库存股份，便于日后短时间内出售相关库存股份。加上最近有关豁免双重参与的修订， 假如没有在特定期限内规定在某个百分率或其他上限之下出售或回购库存股，可能无法达到修订的原意。
对于其他方面，本会同意。
(ii) 恶劣天气下维持市场运作：目标今年中落实
对于任何为香港及行业有正面帮助的政策及措施都会表示全力支持，可是咨询文件只涉猎一些原则性问题，而未有具体的实务安排，因此需要为业界反映实况。本会明白「目标」今年中「落实」，只是框架性方向，细节有待商讨落实。希望有如昨天向政府及港交所会面中，尤其是对技术提升方面，几百家券商短时间内找十家左右电脑系统商进行提升，短时间内做不到，希望相关当局体谅，而不是什么小朋友迟些交功课向大人诈型的态度。
本会强调，若政府在未充分完善保障人身安全的情况下，强行推出在恶劣天气下开市的措施，本会将予以反对！
3. 探讨措施以完善上市机制、优化交易机制、改善对投资者服务、加强市场推广等
本会多次强调，要彻底改革上市机制，尤如不歧视中小企上市、看清楚谁是本港的竞争对手、撤销丑恶的GL68-13A指引信、歧视性的质问等等。另外，优化交易机制推得太慢，时间是不等人，既然市场讨论时间都不短，请加快优化交易机制。加强市场推广，对于目前证券业界的领导部门过重于监管，缺乏市场推广，正如本会于去年8月1日给政府的公开信有详细的意见。
4. 豁免房地产信託基金（REIT）单位转让和期权庄家证券经销业务的印花税
两者本会表示欢迎，相信可促进股市流动性。
5. 发行500亿元银色债券、200亿元绿色及基建债券
两者本会表示欢迎，但要留意债息是否吸引，希望继续零售化。
6. 积极推动引入股票大宗交易、将人民币柜台纳入港股通、将房地产投资信託基金（REIT）纳入互联互通
本会没有意见。
7. 延长「开放式基金型公司及房地产投资信託基金资助计划」3年
本会表示欢迎，唯希望向永久化方向发展。
8. 优化家族办公室基金等的优惠税制
本会表示欢迎。
9. 继续推动跨境信贷资料的互联互通的合作框架
未有细节，本会不便评论，这是正面的合作，唯小心资料处理。
10. 预留增拨1亿元推动和促进金融服务持续发展
本会表示欢迎。
11. 制订绿色金融可持续披露准则
本会表示欢迎
香港证券及期货专业总会
2024年2月28日